| "El problema
de la concentración de medios no es sólo económico"
El Encuentro Nacional de Estudiantes de
Comunicación organizado por agrupaciones independientes
de todo el país, sirvió de marco para debatir
sobre la demorada nueva Ley de Radiodifusión.
La Ley de Radiodifusión que regula
los contenidos de los medios audiovisuales, y que establece
quiénes pueden ser los dueños de esos medios
y de qué forma, fue sancionada en 1980 y lleva la firma
del ex presidente de facto Rafael Videla. Se trata de una
ley que imposibilita el acceso a una licencia de radiodifusión
a cualquier entidad que no tenga un fin meramente comercial
o al propio Estado, entre otros artículos que sugieren
que el único derecho a la información al que
puede aspirar el ciudadano es el de cambiar de canal o de
frecuencia. Cuando quiera, por supuesto, para eso está
el pluralismo del rating. Por qué en 21 años
de democracia no se pudo llegar a una ley que postule un nuevo
acuerdo sobre un tema tan central para esa democracia, es
algo que tiene que ver con intereses comerciales contrapuestos
y quedó demostrado con los pocos anteproyectos de ley
que llegaron a circular. Este año, por primera vez,
representantes de un variado espectro de más de mil
organizaciones vinculadas a la comunicación y a los
derechos humanos acordaron la Iniciativa Ciudadana por una
Ley de Radiodifusión para la Democracia, que ya presentaron
ante autoridades nacionales. Y el segundo Encuentro Nacional
de Estudiantes de Comunicación, que se desarrolló
hasta el sábado pasado en la Facultad de Ciencias Sociales
de la UBA bajo el título Desde lejos no se ve. Una
mirada sobre lo público desde la comunicación,
sirvió de marco para discutir las formas que debería
adquirir la tan demorada nueva ley.
El tema fue debatido en un panel integrado
por Sergio Fernández Novoa, coordinador general del
Comfer; Juan Mariotto, subsecretario de Medios de la Nación;
Daniel Rosso, subsecretario de Comunicación de la ciudad
de Buenos Aires; Damián Loreti, director de la carrera
de Ciencias de la Comunicación de la UBA, y Rogelio
Suárez, director del proyecto de televisión
pública regional TAL (Televisión de América
Latina). Todos los panelistas coincidieron, palabras más,
palabras menos, en el lema que guía la Iniciativa Ciudadana:
"Negar el acceso a la información pública
es negar el acceso a la democracia". "Aun cuando
hubiera parecido que en los '90 no hubo política de
medios, sí la hubo", comenzó aclarando
Loreti. "Desde el empobrecimiento de Radio Nacional hasta
el despojo de la frecuencia 710 a Radio Ciudad, la política
implementada fue muy clara." Respecto de la concentración
intensificada en los '90 en conglomerados multimedios que
hoy
ya forman parte del paisaje, Loreti destacó que "el
problema de la concentración no es sólo económico,
es un problema de pluralismo, de hacer oír voces, de
respeto a las diversidades".
Al describir las condiciones en las que funciona
el sistema de medios públicos de la ciudad, compuesto
por Radio Ciudad, La 2x4 y la señal de cable Ciudad
Abierta, Rosso concluyó que "el estado de estos
medios es una metáfora de los '90, cuando quedamos
en los márgenes del sistema". "Radio Ciudad
funciona actualmente en la 1110, con dificultades de recepción
en varios puntos de la ciudad, cuando debería tener
su frecuencia original, la 710, mucho más central.
Cuando finalmente el sistema de cables cumplió con
la ley y nos otorgó una señal, también
fue en los márgenes de la programación",
detalló el funcionario.
Mariotto admitió que "las presiones
para evitar que la ley se cambie son enormes" y adelantó
que el gobierno nacional buscará instalar repetidoras
de Canal 7 en todo el país, algo que actualmente no
existe, a pesar de algún slogan del canal. "Ocurre
que los holdings impiden las frecuencias. Estamos trabajando
para que Mar del Plata sea un caso testigo, y esperamos que
antes de fin de año allí se pueda ver el 7 por
un canal de aire".
Durante el debate también se relató cuáles
son los próximos pasos a dar en la Iniciativa Ciudadana
por una ley de Radiodifusión para la Democracia, que
el viernes pasado fue presentada ante el secretario de la
Presidencia, Oscar Parrilli y el secretario de Medios de la
Nación, Enrique Albistur. Durante el encuentro Parrilli
reconoció que la sanción de una nueva Ley de
Radiodifusión es "una deuda pendiente de este
gobierno", aunque admitió que no es un tema prioritario
en su agenda actual.
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